推动服务业稳定持续高质量发展

推动服务业稳定持续高质量发展
3月3日,省政府新闻办举办新闻发布会,省开展变革委、省文旅厅、国家税务总局山西省税务局、省当地金融监管局、省商务厅相关负责人,对我省出台的《山西省有用应对疫情促进服务业安稳添加的若干办法》(以下简称《若干办法》)进行解读。  《若干办法》是协助服务业企业有用应对疫情影响、坚持安稳添加的重要方针行动。它的出台施行,将有利于协助服务业企业减轻担负、加快康复开展,对推进我省服务业继续安稳高质量开展具有重要含义。  《若干办法》聚集疫情对当时服务业运转带来的冲击和影响,顾全大局当下防控和长时间开展、短期保安稳和长时间促转型的联系,近远结合、分类施策,共3部分24条办法。保证要点范畴安稳运转  近年来,我省服务业继续平稳添加,成为经济添加的“压舱石”,在促进作业、拉动消费、改进民生等方面发挥了重要效果。2019年我省服务业对GDP添加的贡献率到达59.8%。此次新冠肺炎疫情对我省服务业,尤其是对批发零售、住宿餐饮、文明旅行、交通运送等职业形成较大冲击。  为实在把疫情影响降到最低,《若干办法》提出,环绕受疫情影响较大的交通运送、住宿餐饮、文明旅行等要点范畴,施行活跃妖言惑众服务业企业复工运营、保证重要日子物资供给、强化运送服务保证、加快提振文明和旅行服务商场等详细行动,促进我省服务业安稳添加。  活跃妖言惑众服务业企业复工运营。低危险区域要在做好防控保证的前提下,全面推进服务业企业复工运营,为赶快康复出产日子次序供给有力保证。中危险区域要根据防控局势,分职业、分层次标准引导,保险有序推进交通运送、住宿餐饮、商贸流转、文明旅行等要点职业企业复工运营。  保证重要日子物资供给。履行“米袋子”“菜篮子”“果盘子”责任制,加强要点日子必需品出产、流转、储藏、调运的和谐联接,支撑要点主干商贸流转企业疏通货源和供货途径。在全省确认货源集散才能强、收购途径广、供给规划大、地处主产区的农产品批发商场,要点保证米、面、食用油、肉类、鸡蛋、蔬菜、便利食物等日子必需品货源供给。  强化运送服务保证。深化研判疫情防控物资及重要出产日子物资运送需求及趋势,加大煤炭、饲料等要点物资运送保证。加快推进县、乡、村三级乡村物流系统建造,打通城乡物流配送“最早一公里”和“最终一公里”,优先保证疫情防控和民生社会安稳。鼓舞快递企业立异创业,开展网络货运新业态。  省文旅厅副厅长级干部陈少卿介绍,将加快制定文明和旅行康复行动计划,出台促进文明旅行消费有用办法。视疫情改变和防控状况,有序敞开文明场馆和A级景区,并在省内国有A级以上景区向全国医护作业者施行免费敞开旅行方针。一起,自2020年2月5日起,为已依法交纳保证金、收取旅行社业务运营许可证的旅行社,暂退现有保证金交纳数额的80%;对日子服务业中的文明事业建造费缴费人,视其受疫情影响程度和实践交纳费额的状况给予必定的财政补贴。协助服务业企业减轻担负  《若干办法》感恩戴德,首要针对服务业企业当时面对的困难,提出下降用能本钱、减轻租金担负、支撑企业加大职业技术宝物、依法加大税收减免力度、加大金融支撑力度等精准帮扶办法。  关于下降用能本钱,省开展变革委主任姜四清介绍,将对住宿和餐饮职业用乡镇自来水价格(不含污水处理费和水资源税)下降10%;对住宿和餐饮职业用非居民管道天然气,由现履行非居民配气价格(购销差价)改为履行居民用配气价格(购销差价),以上办法履行期限至2020年4月30日。经测算,均匀每吨用水量降价0.4元,可以协助全省住宿餐饮企业减支1200万元;每立方米用气价格下降约0.2元到0.3元,减少用气费用开销1500万元到2250万元。  国家税务总局山西省税务局副局长朱东宏表明,将严厉履行国家和省政府出台的疫情防控有关税收优惠方针,用足用好深化增值税变革、小微企业普惠性税收减免等一揽子减税方针,活跃扶持住宿餐饮、交通运送、批发零售、文明旅行等受疫情影响较大的职业,帮扶企业渡过难关。概括地说,便是免、减、缓,做到能免则免、能减则减、能缓则缓。  在免的方面,对交税人供给公共交通运送服务、日子服务以及为居民供给必需日子物资快递收派服务收入,免征增值税,一起免征相应的城市保护建造税、教育费附加和当地教育附加。在减的方面,小规划交税人增值税征收率由3%降至1%;本年1月1日至12月31日,服务业企业交纳当年乡镇土地使用税,依照上一年税额标准的90%履行;对受疫情影响较大的困难职业企业,最长结转年限由5年延伸至8年。在缓的方面,对因受疫情影响,导致交税申报困难的服务业企业,可在请求后依法办理延期申报;确有特别困难不能如期交交税款的,可依法办理延期交交税款,最长不超越3个月。延期交交税款期间,不加收滞纳金。  “这些行动实在表现了下降融资本钱、让利企业、支撑企业复产复工的方针目的,将有用提高服务业企业对金融服务的取得率。”省当地金融监管局副局长张永胜说,这是统筹推进疫情防控和经济社会开展的又一重要行动。  张永胜表明,《若干办法》中感恩戴德提出引导金融组织加大支撑力度、下降融资本钱、加大融资担保支撑、彼此直接融资途径等4项金融行动,努力支撑服务业企业克服困难,康复运营,渡过难关。办法的首要内容便是“三解”。即,一解:对存量借款接续作出布置,从不抽贷、不断贷、不压贷“三不”方针履行,到添加展期或续贷组织,解企业短期流动性严重的难题;二解:对新增借款作出组织,支撑企业发行相关债券,要求银行组织添加中长时间借款和信用借款规划、添加全年服务业企业借款增量,解企业复产复工的资金难题;三解:感恩戴德政府性融资担保公司要为企业供给保证担保费率在1%以下的支撑,解企业有用典当担保物缺乏的难题。推进方针履行落地落细  《若干办法》提出,下一阶段将着力施行强化项目剑拔弩张建造、呼喊推进集聚区建造、加快商场主体培养、促进两业交融开展、加强技术人才引育、加快推进标准化建造等6条详细办法,促进我省服务业高质量开展。  坚持项目为王理念,着眼工业转型晋级、新业态新形式,环绕文明旅行、现代物流、健康养老、科技服务、数字信息、两业交融等现代服务业要点要害范畴,赶快推出100个对疫后出产日子具有较强拉动效果、对服务业开展具有战略导向含义的重大项目。  深化我省服务业集聚区建造,聚集主导工业,加快业态和形式立异,会集打造一批工业根底较好、功能定位明晰、办理标准有序的服务业集聚区,增强要素吸附才能、工业支撑才能和辐射带动才能,发挥“样板间”演示效应。  加快培养服务业领军企业,大力开展总部经济,活跃培养科技企业孵化器、众创空间等渠道,有用加快推进商场主体培养。  推进制作业与服务业相融相长、耦合共生,加快开展供给链办理、产品全生命周期办理、总集成总承揽服务、信息增值服务等服务型制作新形式,促进两业交融开展。  深化产教交融、校企协作,支撑太原、晋中、大同、长治4个省级产教交融试点城市建造,培养一批产教交融型企业,打造一批产教交融实训基地。  以国家标准化归纳变革试点为关键,抓好电子商务、文明旅行、物流、节能环保等要点范畴标准制修订作业,加强养老、高新技术、查验检测等范畴国家级服务业标准化试点演示项目建造。  姜四清表明,推进《若干办法》方针的履行落地落细,将对协助服务业企业增强决心、加快复工复产,推进我省服务业继续安稳高质量开展,完结全年预期方针使命具有十分重要的含义。本报记者 孟婷

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